为深度抢抓西康高铁通车历史性战略机遇，主动顺应国内外文旅市场由传统观光向康养度假、深度体验、定制出行、短途高频、品质消费迭代升级的全新发展态势，全面激活镇坪县独特的生态资源、山地资源、中医药康养资源优势，补齐产业发展短板、完善业态体系、畅通客源渠道、健全政企协同机制。近日，由镇坪县人民政府、陕西省旅行社协会联合主办，镇坪县文化和旅游广电局承办的镇坪县文旅产业高质量发展座谈会在西安成功举办。会议政治站位高远、行业指导性强、实操举措具体、发展视野前瞻，以政企深度对接、智库专业赋能、市场精准研判，系统谋划高铁时代镇坪文旅转型升级、提质增效、全域振兴全新路径。本次会议由镇坪县文化和旅游广电局局长晏飞主持。

镇坪县委副书记、代县长祖白云，县委常委、副县长人选谭高礼出席会议，全县各镇文旅分管负责同志参会。陕西省旅行社协会秘书长弓建民带队协会团队管理层、研究院及骨干企业代表参会并集中建言。协会副会长李亚磊、董长江、汪亚飞，副秘书长霍志敏、钟利军，蒋水舟、企业代表罗瑞出席座谈。安康市旅游协会会长胡广霞受邀参会并作专业性、指导性发言。

会议伊始，镇坪县文旅广电局罗其欣详细介绍了镇坪县文旅资源禀赋、产业发展现状、业态布局结构、市场运营情况及全县重点文旅投资项目储备、招商方向与落地规划。全面梳理镇坪优良生态基底、独特山地景观、富集中药材资源、富硒无公害农特产品、原生态康养环境等核心优势，客观分析当前品牌影响力不足、业态链条不全、市场化产品偏弱、宣传渠道单一、配套服务有待完善等短板弱项，系统推介全县重点文旅在建项目、储备项目与产业发展布局，为政企精准合作、业态精准培育、项目精准落地提供翔实数据支撑与现实依据。

镇坪县文旅广电局局长晏飞主持会议并指出，西康高铁即将全线贯通，将彻底重塑陕南文旅区位格局、客源格局与发展格局，镇坪正式进入高铁流量经济、全域休闲度假、品质文旅消费的黄金发展周期。当前镇坪文旅正处在资源优势向产业优势转化、单点资源向全域业态升级、被动接待向主动引流跨越的关键窗口期，必须借力省级行业协会高端平台，对标全国文旅前沿趋势，补短板、强弱项、锻长板、育新业态，通过专业化引领、标准化建设、市场化运作、机制化联动，全面推动镇坪文旅产业高质量发展。

会上，陕西省旅行社协会秘书长弓建民代表协会作主旨发言。立足全国文旅产业发展大势、对标国内外文旅市场最新动态，结合镇坪资源禀赋与产业实际，辩证分析县域文旅发展的优势潜力与瓶颈短板，从行业引领、体系构建、长效发展、实操落地四个维度，提出四项系统性、规范化、前瞻性、可落地的核心建议。

一是构建全域立体宣传推广体系。紧抓西康高铁开通红利，深耕“高铁票根经济”，以西安地铁为核心宣传，聚焦西安都市圈、关中城市群核心客源地，精准打造镇坪生态秘境、山地休闲、中医药康养特色IP，构建常态化、场景化、圈层化精准营销体系，全面提升县域文旅品牌知名度与市场渗透率。

二是组建省级高端专家顾问智库团队。依托协会规划策划、业态运营、品牌包装、市场引流专业力量，建立常态化调研诊断、产品打磨、业态升级、品牌提升智库服务机制，以专业智力支撑镇坪文旅精品化、标准化、品牌化发展。

三是建立政企常态化会商协作机制。固化政府与行业协会定期沟通、资源互通、信息共享、项目共推、难题共解的长效合作模式，实现政策传导、市场反馈、渠道引流、产品开发、活动联办一体化联动。

四是健全本地化文旅人才培养体系。针对县域文旅服务、新媒体运营、康养讲解、自驾服务、定制团建等领域短板，开展常态化专业化培训，全面提升行业服务标准与综合素养，夯实文旅产业软实力根基。

随后，协会与会领导、研究院、企业代表立足细分赛道、紧扣市场前沿、贴合镇坪实际，精准靶向建言献策，全方位赋能镇坪文旅业态迭代升级。

协会副会长李亚磊聚焦推广宣传、政策落地、大健康产业与山地康养休闲度假赛道提出建议。他表示，依托镇坪高负氧原生态环境、优良山林生态资源，契合全国康养旅居、生态疗愈消费热潮，重点布局森林康养、山居静养、生态度假、四季休闲业态，打造陕南高端生态康养休闲度假目的地。

协会副会长董长江围绕精品自驾游、山地户外体验业态精准献策。结合当下短途自驾、轻户外体验主流消费趋势，建议系统完善县域自驾环线、观景平台、山野步道、驿站配套、安全保障体系，打造标准化、精品化、特色化陕南秘境自驾旅游精品线路，持续激活自驾客源市场。

协会副会长汪亚飞聚焦中医药膳康养文旅融合提出专项发展思路。他指出，镇坪素有“天然药库”美誉，本地中药材品类丰富、品质优良，富硒无公害农特产品资源稀缺、优势独特。建议深度挖掘本地道地中药材资源，融合富硒无公害特色食材，系统研发四季药膳养生、康养膳食、食疗体验系列产品，构建“中药材种植+药膳体验+康养食宿+科普研学”完整产业链，差异化打造陕南极具辨识度的中医药膳康养休闲度假目的地，形成不可复制的县域文旅核心竞争力。

协会副秘书长霍志敏围绕行业规范化运营、服务标准化提升、产品精细化迭代提出优化举措，建议持续完善县域文旅服务规范、客源渠道维护、游客体验提升、行业秩序治理体系，推动文旅服务从“基础保障”向“品质精致”升级。

钟利军就大健康与康养休闲目前的状况及对镇坪县未来的引流提出了自己的观点。

陕西省旅行社协会研学教育实践研究院秘书长蒋水舟立足研学文旅、四季业态布局、品牌体系建设分析研判，建议深度挖掘镇坪生态科普、中医药文化、乡土民俗资源，开发自然研学、中医药实践、山野科普、乡村体验产品，构建“四季有主题、月月有活动、常年有流量”的常态化文旅产品供给体系。

企业代表罗瑞紧扣高铁经济落地实操、市场引流配套、服务体系完善提出全链条可落地建议。一是打通高铁零公里交通接驳体系，紧扣国家公铁文旅融合政策，高标准构建高铁站至县域景区、康养基地、重点村镇的直达接驳专线、定制客运、景区直通车，实现“出站即接驳、下车即入景”，彻底解决高铁客流“最后一公里”分流难题；二是规范文旅政策价格体系，统一线路定价、产品套餐、康养服务收费标准，做到透明化、标准化、规范化运营；三是系统化整合宣传素材，统一航拍资源、短视频素材、图文推介、特色IP宣传片，形成官方标准化宣传矩阵；四是落实文旅奖补引流政策，梳理省市县文旅引流、组团送客、活动举办、品牌创建奖补政策，精准赋能渠道引流与企业运营；五是完善县域导游服务中心建设，健全导游储备、地接服务、政务讲解、散客接待、智慧咨询功能，全面提升县域文旅接待服务专业化、系统化水平。

安康市旅游协会会长胡广霞结合安康全市文旅发展布局，精准剖析镇坪文旅资源优势、现存短板与突破路径。她认为，镇坪生态基底纯净、山地资源独特、康养禀赋稀缺、药膳资源独有，具备打造高端小众度假目的地的核心条件；同时存在对外宣传力度不足、品牌辨识度不高、业态转化不足、渠道对接不充分等短板。依托西康高铁开通重大机遇，她明确镇坪文旅核心突破方向，重点主攻传统周边游、品质定制游、企业团建游、精品自驾游、康养休闲度假五大核心业态，牢牢抢抓高铁票根经济，以精准业态布局、精准市场引流、精准品牌推广，实现镇坪文旅流量跃升、业态升级、产业提质。

镇坪县委副书记、代县长祖白云作总结讲话。他对陕西省旅行社协会、安康市旅游协会长期以来对镇坪文旅事业的关心支持、专业赋能表示衷心感谢，对本次座谈会站位高、视野宽、把脉准、举措实、前瞻性强、可操作性突出的建言成果给予高度评价。他指出，本次座谈紧密贴合新时代文旅产业发展新趋势、高铁经济发展新逻辑、县域文旅发展新实际，为镇坪文旅破局突围、提质升级、长远发展指明了清晰路径。

祖白云强调，镇坪文旅资源得天独厚、后发优势显著、发展前景极为广阔，西康高铁的开通将彻底打开镇坪对外开放、文旅出圈、产业腾飞的全新格局。她对当前政企高效沟通、坦诚互助、同向发力的优良合作局面给予充分肯定，并就深化下一步全方位战略合作提出具体部署：一是持续健全政企常态化沟通会商机制，保持渠道畅通、资源互通、优势互补、常态联动；二是清单化落实、项目化推进本次座谈所有意见建议，逐条细化、压实责任、闭环落地；三是聚焦高铁经济风口，全力做强自驾、康养、定制、团建、中医药膳特色业态矩阵；四是持续依托省级协会平台，在品牌宣传、智库赋能、人才培育、市场引流、配套提升上深度协同，全力将镇坪生态资源、药膳资源、康养资源优势转化为高质量发展产业优势、经济优势、品牌优势。

晏飞局长在会议收尾总结中表示，县文旅广电局将全面梳理汇总本次会议成果，建立工作台账、任务清单、推进时限，主动对接陕西省旅行社协会，逐项推动智库赋能、宣传赋能、人才赋能、渠道赋能、配套赋能落地见效，持续推动镇坪文旅规范化提质、业态化创新、品牌化出圈、市场化增效。

本次座谈会的成功举办，标志着镇坪县文旅产业正式迈入政企联动、智库引领、标准提质、业态创新、高铁赋能、全域升级的高质量发展新阶段。下一步，双方将持续深化全方位、深层次、常态化战略合作，把握新机遇、培育新赛道、塑造新优势，奋力谱写新时代镇坪文旅高质量发展崭新篇章。